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关于印发《国家测绘地理信息局2013年安全生产工作要点》的通知

关于印发《国家测绘地理信息局2013年安全生产工作要点》的通知


  国测国发〔2013〕9号

国家测绘地理信息局2013年安全生产工作的总体要求是:以党的十八大及中央经济工作会议精神为指导,全面落实1月19日全国安全生产电视电话会议有关要求,以保障生产安全、促进健康发展为主线,以提升安全意识、明确安全责任,强化监督管理、加强宣传培训、突出应急保障为主要措施,科学部署、扎实落实,把安全生产工作落到实处,保证全年各项工作平稳开展,推动测绘地理信息事业持续健康发展,为全面建成小康社会做出新的贡献。

一、学习贯彻十八大精神,牢固树立安全生产理念

1.学习精神,全力保障生产安全

深入学习党的十八大精神,贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、安全发展的理念,以职工生命财产安全作为开展各项工作的前提和基础,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,真正做到安全发展、和谐发展。

2.提前部署,科学制定安全生产工作计划

围绕国务院有关精神,按照本要点要求,结合各单位工作实际,以及生产安全控制、管理的重点和难点,提前准备,科学安排,做好工作计划,制定详细的落实措施,使安全生产各项工作有序展开。

二、明确安全生产责任,健全监督管理制度

3.明确责任,扎实落实各项任务

各单位主要负责人要切实担负起安全生产责任,层层分解、逐级落实,将安全生产任务落实到人,将安全生产纳入工作考核范围,逐级签订责任书,建立全覆盖的安全生产责任网络体系,提升安全生产的责任意识,认真履行安全生产责任,坚决落实“安全生产一票否决”。

4.健全体制,强化监督管理力度

完善安全生产管理体制,健全责任追究、事故通报、奖励约束等制度,形成多层次、全覆盖的安全生产管理体系,实现安全生产监督管理常态化、日常化、细节化的工作方式,采取日常检查与重点抽查相结合、奖励先进和追究责任并举的措施,不断加大安全生产管理力度,提升安全生产管理水平,促进安全生产工作的平稳发展。

三、注重做好预防工作,及时排除安全隐患

5.夯实基础,做好安全防范工作

注重安全防范设施的管理、维护,消防、防护器材要按规范要求配备,并定期检查其完好性、可用性,确保紧急情况发挥作用。按照生产实际需求,为职工配备较完善的生产安全防护用品,特别是测绘外业工作,除加强服装、药品、工具等方面安全装备外,还应根据项目具体情况,使用安全监控设施,以强化安全生产管理,防范事故发生。

6.预防为主,做好安全检查工作

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,各单位根据自身情况,提前做好预防工作,制定应急预案。在坚持日常检查的基础上,抓住易发生生产事故的重点环节,全年开展2-3次安全生产集中检查,在车辆驾驶、船只出海等方面强化管理,力求做到全面监控,不留死角。检查中发现的隐患、问题,要及时通报,限时整改,坚决消除安全隐患。

7.重点抽查,确保安全生产工作效果

在各单位内部检查的基础上,国家测绘地理信息局根据国家要求和各单位检查情况开展重点抽查。对好的经验要进行总结、表扬、推广,对违反安全生产管理规定的行为要予以批评纠正,对发生安全生产责任事故的,要按照有关规定追究责任。

四、明确安全生产重点,切实加强外业保障

8.明确重点,确保重大项目生产安全

加强对国家重大项目的安全生产监督管理。国家海岛(礁)测绘工程(一期)进入尾声,保持安全监控系统的正常运行,做好收官阶段的安全生产工作;加大对地理国情监测和国家现代基准等项目的监督力度,尽快建立健全工程项目安全生产管理制度,制定安全生产工作计划,保证安全生产设备的投入,加大外业生产前安全生产的培训力度,密切监控外业生产的状况,严格执行外业生产日报和生产事故及时上报制度,提高生产安全的保障水平,保证各项工程的顺利实施。

9.强化外业保障,提高安全生产装备水平

强化安全生产保障力度,提高外业生产的应急保障能力。根据外业生产的实际情况,提高饮食、医药、车辆等方面装备水平,制定应急预案,提前与当地政府、测绘地理信息部门、驻军、武警、医院等单位的联系,做到提前预防与正确处理安全事故的双重准备,切实保障外业生产人员的生命财产安全。

五、提升宣传教育水平,强化安全技能培训

10.加大宣传,普及安全生产知识

以提升安全生产意识,普及安全生产知识为主要目的,借助网站、宣传册、知识读本等方式,通过开展丰富多彩、形式多样的安全生产教育活动,做到安全生产与日常工作的有机结合,不断强化广大职工的安全生产意识。增进职工之间的相互交流,将安全生产作为阶段总结的一项重要内容,通过职工间的沟通交流,系统总结安全生产的先进经验,及时发现日常工作中的安全漏洞,将安全生产意识普及到每位职工,落实到日常工作当中。

11.强化培训,提高安全生产技能

加强对安全培训工作的组织领导,完善安全培训的组织管理体系,重点加强实际操作培训和现场安全培训,切实提高安全培训质量。认真总结2012年安全生产工作取得的成绩、经验及不足(“国家测绘地理信息局2012年安全生产总结”见附件),围绕2013年即将开展的各项工作,结合各项工作的特点,加强教育培训,有针对性地普及岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等,使安全培训成为安全生产第一道防线。大力推广“手指口述”等安全确认法,帮助职工通过心想、眼看、手指、口述,确保按规程作业,全面提升职工的安全生产技能。

附件:国家测绘地理信息局2012年安全生产总结

                              国家测绘地理信息局

                               2013年2月6日

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