物价上涨还将持续多久？
●基础消费品价格上涨席卷全国，7月的CPI增速可能会突破5％

　　●中央明确“遏制”经济增长由偏快转为过热是当前宏调任务　　

　　8月7日，广州番禺一大型超市的排骨价格上涨到了25块钱一斤。前来购买的郑阿姨称，一年前，这里的排骨价格只有现在的一半。快速增长的生活必需品价格让郑阿姨感到“钱不值钱了”。

　　7月26日，中共中央政治局会议提出，要坚持把“遏制”经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务，要控制价格总水平过快上涨。

　　分析人士指出，形势变得严峻起来。在学者争论纷纷、数据相继说话之后，最高当局已然直面过热之虞。从“防止”到“遏制”，表明对于经济过热威胁的判断和政策力度选择发生了重要变化。

　　这一次席卷全国的物价上涨让很多低收入家庭面临更大的生活压力，究竟是什么原因造成了这一轮物价的上涨？它又将持续多久？目前的经济增长已经从偏快转向过热了吗？　　
　　
　　●物价上涨肇始于部分农产品的价格上调。先是肉价上涨，蛋价上涨，继而方便面、粮食也跟着涨价，房价也是一路癫狂。接着是石油巨头和发电集团要求上调油价和电价。

　　●统计显示，今年上半年CPI上涨3.2％，其中6月份上涨4.4％。国际知名投行高盛发布报告称，中国内地7月的CPI增速可能会突破5％。

　　●经济过热倾向已经不得不引起关注。宋国青教授指出，现在的增长速度不能简单判断经济热度；但按目前的增长势头，过热很快就会发生。
　　
　　下半年物价难回落
　　
　　今年的物价上涨，肇始于部分农产品的价格上调。先是肉价上涨、蛋价上涨，继而方便面、粮食也跟着涨价，房价也是一路癫狂。三大石油巨头和五大发电集团则先后上书国家发改委，要求上调油价和电价。在推动资源价格改革和“节能减排”等工作的压力之下，资源性产品的价格或许也会逐步上涨。资源产品价格的上升，将反过来带动终端消费品价格上涨。

　　老百姓也从每天的菜篮子中切身感受到这种上涨的压力，8月3日，36个大中城市的猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鸡蛋零售价比去年同期都有较大幅度的上涨，最低的羊肉上涨15.1％，最高的猪肉上涨78.9％。

　　统计数据显示，今年上半年居民消费价格指数(CPI)上涨3.2％，其中6月份上涨4.4％。7月份的统计数据近日即将公布，国际知名投行高盛发布报告称，如果果断的货币调控措施仍不推出，中国内地7月的CPI增速可能会突破5％。

　　物价的上涨已经让监管部门坐不住了。8月6日，国家发展和改革委员会发出通知，要求各地将开展食品价格及相关收费专项检查作为当前的一项政治任务，严肃查处价格串通、哄抬价格、价格欺诈等三类不正当价格行为。发改委还要求，各级价格主管部门切实履行职能，做好粮、油、奶等主要食品的生产、供应和价格稳定工作。

　　物价为什么持续上涨？根据国家统计局近日的权威说法“主要是食品价格上涨所带动”。全球粮食减产和石油价格飙升，直接导致农产品价格的大幅上扬；生产资料价格上涨，农业生产成本上升，导致粮食成本上升；去年下半年以来，南方部分地区发生的猪蓝耳病疫情，造成生猪出栏大幅下降；一些地区先后干旱和一些地区先后大水，造成蔬菜供应出现结构性和周期性短缺。

　　国家发改委负责人也表示，农产品涨价属恢复性上涨。这意味着农产品涨价有其必然性和合理性。发改委人士表示，这次价格上涨在一定意义上说，也是对农产品生产成本增加的补偿。

　　在接下来的下半年里，物价上涨的压力还会增大。国家发改委价格司有关人士表示，由于粮价上涨的带动，物价上涨趋势已然明朗。分析人士对于第三季度的CPI数据并不乐观。由于CPI同比水平的高低主要由“翘尾因素”和“新涨价因素”两部分决定。其中“翘尾因素”对整个2007年CPI的影响高达1.7％，再加上新涨价因素，因此中信建投首席宏观分析师诸建芳认为，三季度的CPI将达到全年最高值4.5％—5％，全年的CPI将达到3.5％。国家统计局总经济师姚景源认为，随着各项措施下半年逐步到位，食品价格快速上涨的势头将得到有效遏制，CPI有可能控制在4％以下。
　　
　　通胀压力增大
　　
　　有分析人士指出，对外，人民币不断升值；对内，物价上涨，人民币贬值(国内购买力下降)，可能成为未来中国经济中不得不高度关注的焦点。而作为衡量通货膨胀的重要指标CPI，没有意外的话7月份的数据又将创下新高，有不少专家认为目前国内通货膨胀的压力比较大。

　　北京大学经济观察研究中心主任仲大军表示，中国确实正在通货膨胀。实际上，这一轮通胀的苗头在2002年就已经出现了。虽然目前生活消费品的价格引起了关注，但是，中国更严重的问题是资产通胀。资产通胀的特征是：其他消费品价格不涨而带有资产性质的消费品价格上涨。对于中国来说，资产通胀是通货膨胀在新形势下的一种新形式，它的实质是富余货币更多地涌入资产性的消费品和投资品中去。资产通胀应该引起足够重视。

　　国家信息中心专家高辉清则认为，尽管时下中国涨声四起，但尚属结构性通胀，从当前社会总供给和总需求的状况看，不存在商品价格总体持续上涨的条件，因而传统意义上的通胀魔影并未全面来袭。

　　而世界银行的分析报告指出，中国存在粮价上涨引发通货膨胀风险。报告认为，目前中国存在粮价上涨引发物价普遍上涨的溢出效应的风险，中国政府需要避免粮食价格压力引起全面的价格上涨。虽然食品价格涨幅和总的消费者价格指数通胀率在4月份有所下降，但是仍然存在价格进一步大幅上涨的风险。由于食品占中国消费者支出和消费者价格指数的三分之一，如何避免或者限制食品价格通过其他商品价格和工资造成第二轮影响是很重要的。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原认为，目前中国的通货膨胀率仍然控制在低水平上。2004年至2006年，我国粮食产量连续三年丰收，今年夏粮又丰收，粮食供给基础比较稳固，目前国内粮食生产能力比较扎实稳定。在市场价格调节下，肉、蛋等副食品供给增长潜力较大，未来食品价格不会继续上涨。总的来看，当前我国消费物价涨幅还比较温和。按照国际上普遍采用的核心消费价格指数(即扣除能源和食品价格以后的消费价格指数)来衡量，1－6月仅为0.9％。

　　北京大学中国经济研究中心相关负责人宋国青表示，全年通胀压力增大。其预测，第三季度的CPI同比增长率是4.8％，第四季度的CPI同比增长也会达到4.8％，全年CPI水平将达到4％。

　　高盛首席经济学家梁红指出，当前通胀压力的加剧已不再限于肉类价格，而是迅速扩散到其他初级产品、餐饮服务甚至非食品领域。在这种情况下，7月CPI增速可能达到5.1％。申银万国的分析报告也认为7月CPI增速可能高达5.1％。

　　仲大军指出，全年的通胀幅度如果在5％左右的话，那还算是一个比较正常的通货膨胀；如果超过5％，那么影响力就比较大了。也就是说，当前的社会对5％的通胀还有一定的承受能力，但如果通胀是长时间的持续发生，譬如明年还继续通胀，那就会影响到很多人的生活和生存了，特别是对抵抗能力较弱的社会群体产生影响。
　　
　　经济有过热迹象
　　
　　上半年我国的国内生产总值(GDP)高达11.5％，创下1995年以来的12年同期新高。摩根大通中国区首席经济学家龚方雄认为，中国经济增长还没有“过热”。经济增长加快是全球性的现象。判断中国经济增长是否“过热”，要看经济增长质量。其认为中国经济增长质量比以往历年都好，公司盈利在加快增长，资本有效配置也在提高。但也有不少学者认为目前经济有过热迹象。

　　7月26日召开的中共中央政治局会议提出，要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏调首要任务。着力控制高耗能、高排放和产能过剩、行业盲目扩张，努力缓解投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾，控制价格总水平过快上涨。这也从另一个侧面印证了目前的经济增长态势不容乐观。

　　随着物价水平的提升，民众对于目前的经济态势信心指数有所下降。国家统计局上海调查总队调查认为，今年以来居民消费价格持续上涨，在一定程度上影响消费者对经济生活状况的乐观预期，二季度消费者信心指数已经有所下降。而物价的上涨也成为目前经济增长偏快的特征之一，增长偏快带来的一系列问题越来越引起人们的关注。

　　在此前举行的全国人大财经委会议上，委员们认为，当前中国经济增长由偏快转为过热的趋势更为明显，集中表现在贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题突出；高耗能产业增长偏快，节能减排形势依然严峻；物价上涨压力持续加大，一些涉及群众切身利益的食品价格和住房价格上涨较快；引导资本市场健康发展的任务艰巨。

　　“目前的经济是有一点热，但不是过热，是接近热的趋势了，要注意这个势头。”国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示。

　　事实上，过热的倾向已经不得不引起关注。宋国青教授指出，判断当前经济是否过热，可以参看二季度尤其是6月份的生产水平是否超过或者在多大程度上超过潜在生产能力。其实与上一轮宏观经济相比，从量级来看，现在的增长速度最多超过应有的GDP一个到两个百分点。所以当前的数据还不能用来简单判断宏观经济的热度；但从长远来看，实际生产水平的增长率正远超过了潜在生产能力的可想象的增长率；即使现在没有过热，但按目前的增长势头，过热很快就会发生。

　　仲大军认为，从大的宏观背景上来看，中国的这波通货膨胀，主要是来自于国外的热钱和投机资金，以及国外大宗农产品和矿产品的涨价而导致的。

　　商务部最新统计数据显示，今年1－6月全国实际使用外资金额318.89亿美元，同比增长12.17％。用上半年外汇储备增量2663亿美元减去实际利用外资和贸易顺差，可估算出上半年有高达1218.81亿美元难以说明来源，其中很大部分可能是流入中国的热钱。

　　汇丰银行经济学家屈宏斌表示，下一阶段，政府各部门会出台各种调控措施，但他强调，尽管信贷、投资、出口等会得到控制、增速会降下来，但下半年中国经济不会出现大幅度减速，政府不会猛踩刹车，除非CPI飙升至7％～8％以上。

　　面对经济增长的过热趋势，应该从哪里开始调控呢？国家统计局局长谢伏瞻分析指出，宏观调控三大需求：进出口、投资需求、消费需求。消费需求是鼓励的，希望消费需求能够增长得快一些、比重占得大一些。进出口是希望减少顺差。而最能调控的、最有条件让它得到抑制的，应该是投资。一旦投资增速下降了就意味着未来的生产能力也会相应地下降，增长速度就下来了。所以控制投资是比较有效的。他指出，真正影响投资的还是资金面，即银行的贷款利率，还有土地供给的水平等等，如果在这两点上能够真正落实国务院出台的各项政策措施，投资的增速就可以得到抑制。
　　
　　本报记者　戎明迈　实习生　周燕妮　

　　全国居民消费价格指数(CPI)上涨，大家十分关注。今年1月—5月，CPI涨幅为2.9%，5月份达到3.4%。国家发改委价格司负责人认为，由于价格上涨具有一定惯性，初步预计今年上半年CPI总水平涨幅将达到3%，全年涨幅可能高于3%。


　　这位负责人介绍，物价上涨事出有因。


　　原因之一：国际市场价格的带动。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。


　　原因之二：成本推动。近十年来，我国主要农产品一直低位运行，稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、生猪等主要农产品现在的价格，多数低于十年前的水平，只有个别品种略高于十年前水平。但与此同时，种植养殖成本随着生产资料价格和农村劳动力价格的上涨而大幅上升，所以，目前农产品价格上涨带有明显的恢复性质。


　　原因之三：供求结构失衡。由于去年上半年生猪价格跌到谷底，导致生猪存栏下降，去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨阶段。部分地区出现的疫情，也加剧了生猪供应的紧张。


　　大部分省区市开始启动价格调节基金


　　为了稳定物价，今年以来各方面已经采取了多项措施，如加强化肥等农资价格监管、扶持生猪生产、落实粮食最低收购价政策、保持灾区物价稳定等。这位负责人介绍，各级政府下一步还将采取多项措施，进一步努力保持价格总水平稳定。


　　稳定食品价格方面：认真落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，解决粮食和副食品生产、供应、价格方面出现的问题，加强产、销区的协作，确保市场供应和价格基本稳定。同时，更要通过发展生产、增加供应来保持价格总水平基本稳定。在这方面，各方面会综合采取财政、信贷和保险等多种措施，支持粮食、畜牧、蔬菜等主要农副产品生产。有关方面将从严控制玉米等粮食深加工项目，以保证食物供应安全。


　　稳定生产资料价格方面：政府将综合运用控制出口、增加储备、加强监管等措施稳定化肥价格。要适当控制高耗能、高污染和资源性产品出口，着力推进“两高一资”行业产业结构调整，加大淘汰落后产能力度，防止钢铁、有色金属、水泥等行业投资反弹。


　　这位负责人表示，本轮物价上涨虽然有利于增加农民收入，但在一定程度上增加了群众生活负担，政府将妥善处理物价上涨对低收入群体的影响。目前，大部分省市已经开始启动价格调节基金对低收入群体的补贴工作。同时，要适当提高最低工资标准、最低生活保障对象的补助标准等，努力使低收入群众、在校贫困学生的生活水平不因物价上涨而降低。