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电解铝行业过剩何解 电力体制改革是关键

电解铝行业过剩何解 电力体制改革是关键

【电缆网讯】中国经济面临增速换挡期,随着国内经济增速放缓,金属需求逐渐下滑,加上下半年国内部分企业因前期铝价小幅上调而纷纷复产,令电解铝行业本来供给过剩的状况雪上加霜。目前,电解铝行业已经进入了漫长的“寒冬季节”,铝企出现大面积亏损,下半年国内铝价受此影响更是“跌跌不休”。

我国铝冶炼厂企业开工率逐月递减,即使在传统的“金九银十”消费旺季订单亦未出现明显增长。企业开工率持续低迷,导致闲置规模增大,而在这些闲置产能中,落后产能居多,因此电解铝行业需加大力度淘汰落后产能。

电解铝行业限产、减产的政策表述在前几年一直存在,然而从执行效果来看成效甚微。工信部在今年上半年发文表示,在2017年以前,对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船五大行业不再新增任何产能。但从统计数据来看, 2014年电解铝新增产能集中在下半年投放,新疆、内蒙古、甘肃等地下半年投产产能超过350万吨,目前多数产能仍在陆续投放中,供应压力不言而喻,可见政府严禁新增产能的政策成效一般。

目前,电解铝成为国家化解严重过剩产能的重点行业之一,而行业最突出的问题是电价不公平。众所周知,电价是电解铝生产成本的主要成本之一,占总成本的40%左右,企业之间和区域之间的电价政策不平衡,差别电价将有效迫使超过能源消耗限额标准和环保不达标的企业退出市场。因此相对于其他措施,电价对电解铝行业的影响甚大,电力体制改革势在必行。

前几年,本身拥有电价优势的能源企业纷纷进入电解铝行业,凭借其成本优势,大肆扩张产能,其中有些是属于没有“准生证”的违规项目。这些项目不仅造成了产能过剩,同时利用电价优势淘汰了合规的产能项目。据了解,虽然全国72%的铝企大幅亏损,但内蒙古、新疆仍有较多铝企保持盈利状态,其新增产能意愿明显,同时,受政府补贴电价政策的河南、甘肃等地铝企亦卷土重来,露出复产迹象。

电价政策不平衡成为化解电解铝产能严重过剩的主要难题,为了有效化解过剩产能,政府应进一步深化电力体制改革。支持合规电解铝企业配置自备电厂或建设局域电网,提升市场竞争力;均衡区域电价以消除政策原因导致的电价不平等,打消相关企业在新疆、内蒙古等具有电价优势的地区获得超额利润,迫使企业主动停止新建产能。 

                                                                  责编:吴文佳